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  • 涪城:经济体制改革活力迸发

    • 时间:2019-01-08 16:14
      来源:四川新闻网

    四川新闻网绵阳1月8日讯(杨海燕 陈正)日前,绵阳市全面深化改革领导小组办公室一则《关于推广我市第二批全面深化改革经验的通知》让涪城上下为之振奋。《通知?#20998;小?#28074;城区创新方式精准招商引资经验”位列榜首,这为2018年完美收官再添浓墨重彩一笔。

    近年来,涪城区狠抓改革创新,将改革创新作为落实区委“一二三四五六”总体战略的“两大抓手”之一。特别是2018年,涪城区在经济体制改革中成绩斐然,为经济高质量发展注入源源不绝的动力和活力。

    “三精准”发力招商引资凸显成效

    岁末隆冬的涪城,一场没有硝烟的“经济战”轰轰烈烈的打响,驱散了严冬的寒冷,增添了一份浓浓的暖意。

    走进临港经济发展区,惠科、金能等百亿级产业项目?#20005;?#32487;开工建设,凤?#22235;?#37117;产业园二期1万余平方米生产用房全部竣工;在科技城集中发展区,高铁大道、综合管廊六大类基础设施项?#31354;?#22914;火如荼进?#23567;?/p>

    这一切,都是涪城精准招商引资带来的成果,都是“涪城速度”的真实体现。

    涪城作为科技城核心区,近年来,该区针对自身发展中的软硬等多方面的瓶颈和制约,下足“绣花功夫?#20445;?#22362;持方向精准、路径精准、落地精准,使招商引资“一号工程”工作取得新突破。

    “2018年涪城新签约项目38个,投?#39318;?#39069;340.6亿元。”在谈及招商引资改革带来的成效时,区深改办负责人底气十足。

    在创新招商引资工作中,涪城区围绕新一代信息技术、高端制造、军民融合、医?#24179;?#24247;器械制造等重点产业,编制《涪城区重点产业招商?#25913;稀貳?#21516;时,还主动与各大园区对接,对招引的项目进行精准分类,推动优势产业、优?#30772;?#19994;、优势资源和要素保障向园区集?#23567;?/p>

    涪城突出招大引强,紧盯国内沿海发达地区产业转型和转移,积极选择符合涪城产业发展和空间布局的优?#30772;?#19994;。围绕全区重点产业和优势资源,高质量、高标准编制推出48个产业招商项目。

    “目前,四川省军民融合研究院正式入驻涪城,这标志着涪城军民融合深度发展格局已初步形成。”区深改办负责人感慨道。

    与此同时,涪城还不断健全体制机制。出台了《涪城区关于推动招商引资实现新突破的意见》《涪城区投资促进工作管理办法(试行)》?#28982;?#21046;文件;创新建立“政府+基金+项目”立体招商引资模式,采取财政?#24335;?#25772;动社会资本方式,实现资本与项目直接有效对接。

    在创新招商项目工作中,涪城区突出项目和载体资源的精准对接。在抓?#32654;?#22823;增量的同时,积极盘活存量资源。对全区工业闲置土地、厂房等存量资源情况进行了全面摸底,根据可利用存量空间制定《四大片区招商引资计划表》,开展闲置承载空间招商,提高存量资源利用率,为新引进项目提供了更多的发展空间。

    同时,涪城还有针对性的制定工作计划,明确时间节点和目标任务,以时间换空间,以时间促商机,保持了“涪城速度”。

    在招商工作中,涪城以优质服务作为基本保障,让客商切身感受到诚意和营商环境的优势,使项目能尽早落地开花。据了解,截至2018年12月底,涪城区招商引资项目国内省外到位?#24335;?10亿元,同比增长9.5%;完成全年市上下达的工作目标任务90亿元的122.2%。

    “小额贷”加力解小微企?#31561;?#36164;难

    “多亏了小额贷款,让我的企业越来越好。”走进位于火车站附近的集美装饰公司,30多名设计人员正在认真的工作。看着眼前紧张有序的繁忙景像,企业负责人何成感慨万千。

    2017年以来,涪城区为解决小微企?#31561;?#36164;难问题,积极探索以信用保险、贷款保证保险等保险产品为主要载体,“政府+银行+保险”多方参与、风?#23637;?#25285;的合作经营模式,实施无抵押小额贷款保证保险试点,有效解决了小微企业的贷款难问题。

    在推行无抵押小额贷款保证保险试点中,涪城区通过引入保险,银行以借款人的保证保险为主要担保,向借款人发放信用贷款,改变以前的实物抵?#20309;?#36151;款模式,以此解决抵?#20309;?#32570;乏的问题。

    “在办企业之初,因没有抵?#20309;錚?#24456;多银行都不给我们放贷,企业运行举步维艰。”何成?#25285;?017年,涪城推行无抵押小额货款保证保险试点后,我们便在涪城区信用联社贷了200万元用于公司发展,经过一年多,不仅还完了贷款,还有了赢利,去年收入达到400多万元。”

    看着不断壮大的企业,何成脸上一直洋溢着开心的笑容。

    有改革?#31361;?#26377;风险,为健全风险分担机制,涪城区政府出资1000万元设立风险补偿?#24335;穡?#24314;立政府、银?#23567;?#20445;险三方风?#23637;?#25285;机制。当发生贷款逾期损失时,先由银行与保险公司按3:7的比例?#26800;?#36151;款本金损失,当保险公司赔付金额超过其年度保费收入的2.5倍时,后续的贷款损失由政府风险补偿?#24335;?#36827;行补偿。

    同时,在试点中还设立了暂停机制,当小额贷款保证保险对应的银行贷款逾期率达到10%(贷款余额在5000万元内)或5%(贷款余额5000万元以上)时,相关金融机构会立即暂停开展此项业务,并启动专项调查程序。

    “对经工信部门认定的军民融合企业,其单户贷款金额限额由200万元提升至300万元。”涪城区金融办相关负责人介绍?#25285;?#22312;试点运行中为促进军民融合企业发展,金融机构还提高了小额贷款保证保险对军民融合企业的贷款额度。

    据了解,截至2018年12月末,试点的两家金融机构:涪城区信用联社、中国?#25910;?#20648;蓄银行涪城支行,累计共发放小额贷款保证保险贷款142笔,贷款金额6946万元。

    在推出无抵押小额贷款保证保险试点的同时,涪城还成功引进由法国美兴集团、世界银行国?#24335;?#34701;公?#23613;?#24503;国复兴信贷银?#23567;?#27604;利时?#24425;?#20445;险等大?#20984;式?#34701;集团共同投资成立的美兴小额贷款公司绵阳分公司,据了解,该公司?#24425;?#32501;阳市引进的唯一一家?#23458;庾市?#36151;公?#23613;?/p>

    据美兴小额贷款公司绵阳分公司负责人冯强介绍,2018年,该公司累计为绵阳433户小微企业和农村种养殖户发放贷款8030万元,户均贷款18.5万元。

    招商引资改革、金融改革只是涪城在推行经济体制改革中的一个缩影,国企、“放管服”改革也竞相迸发着活力,奏响全面建设高质量发展样板区最强音。(本网绵阳热线:0816-2261320)

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